Борьба с коррупцией в Китае: как будут реагировать компании США?

Компании США в Китае сталкиваются с растущей борьбой против коррупции со стороны правительств Соединенных Штатов и Китая. Естественно, увеличение контроля приводит к увеличению расходов. Чтобы избежать злоупотреблений законами о борьбе с взяточничеством, такими как Закон США об иностранной коррупции (FCPA), компаниям необходимо будет выполнить дорогостоящие меры по соблюдению и избежать недобросовестных сделок.

Ранее на этой неделе New York Times сообщила о расследовании Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) о том, наняла ли JP Morgan Chase & Co детей сильных китайских чиновников, чтобы помочь им выиграть бизнес. В соответствии с FCPA, потенциально незаконно нанимать члена правительственного чиновника с намерением помочь работодателю сохранить или получить бизнес. Расследование JP Morgan Chase не является прецедентом, и компании рассматривают расследование как признак стремления властей США добиваться более строгого соблюдения в Китае.

Кроме того, что более строгое соблюдение FCPA, американские компании также сталкиваются с более жестким применением китайским правительством своих собственных законов о борьбе с взяточничеством и Закона о борьбе с монополией. Фармацевтические компании часто являются объектом анти-взяточничества. В Китае врачам не выплачивают прожиточный минимум, и поэтому ожидают взятки. В прошлом месяце руководители Китая из британского фармацевтического гиганта GlaxoSmithKline были арестованы за выкуп около 500 миллионов долларов в виде взятки. Эли Лилли, фармацевтическая компания в США, также обвиняют в том, что они дают отказ от наркотиков для назначения лекарств.

Американские компании обеспокоены усилением применения китайских законов о борьбе с коррупцией, но профессор юридического факультета Университета штата Мориц Дэниел Чоу утверждает, что увеличение принудительного исполнения FCPA вызывает наибольшее беспокойство у компаний США.

«Уголовные нарушения FCPA преследуются Министерством юстиции, что может привести к уголовной ответственности за руководителей на индивидуальной основе, где они попадают в тюрьму», - сказал Чоу. «Штрафы могут быть огромными. Это создает значительный риск для компаний США. Им придется уделять гораздо больше внимания, чем они платят за соблюдение на местах в Китае ».

Однако, уделяя больше внимания, стоит высокая стоимость.

«Я думаю, что компаниям необходимо будет инвестировать много ресурсов в отделы и консультанты по соблюдению», - объяснил Чоу. «Отдел соответствия стоит больших денег. Эти учебные программы стоят больших денег. Это заставит компании нервничать, потому что они боятся FCPA. Внесение надлежащих мер по соблюдению занимает много времени и много управления и ресурсов. Это приведет к увеличению стоимости бизнеса во всем мире. Я думаю, что мы увидим увеличение этих случаев в Китае. Это будет опасная проблема для компаний, которые ведут бизнес в Китае ».

Даже если компании США внедряют надежные меры соблюдения, они могут не способствовать политическому и экономическому ландшафту Китая. В результате в будущем может произойти увеличение случаев FCPA.

«Случаи JP Morgan и Glaxo показывают только верхушку айсберга, - сказал профессор политологии Бакнелл Чжикун Чжу. «Более широкая картина здесь заключается в том, что коррупция настолько широко распространена в Китае, что даже некоторые иностранные фирмы следовали за потоком в Китае. Не секрет, что для прокачки колес некоторые иностранные компании, как и их китайские коллеги, возможно, использовали взяточничество для завоевания бизнеса ».

Дело JP Morgan особенно тревожно для компаний США, потому что власти США ранее не регулировали наем влиятельных представителей правительственных чиновников. В отличие от случаев взяточничества в Китае, наем детей сильных чиновников не является нарушением китайского законодательства.

«В течение трех десятилетий иностранные фирмы обычно нанимали сыновей и дочерей высокопоставленных китайских элит, чтобы добиться успеха в китайском бизнесе», - сказал профессор Университета Нью-Хэмпшира Лоуренс Рирдон. «Если SEC действительно предъявит обвинения JP Morgan, иностранные фирмы найдут другие способы« завоевать друзей и повлиять на людей ».

Многие лоббистские группы, занимающиеся про-бизнесом, стремились ослабить FCPA. Однако в своем выступлении в прошлом году тогдашний госсекретарь Хиллари Клинтон решительно выступала против любого ослабления закона. Некоторые из них приписывают более строгие меры по выполнению антитеррористических мер после 9 сентября. Логика состоит в том, что коррумпированные страны имеют более пористые границы или более склонны поддерживать терроризм. Еще одной возможной причиной усиления контроля FCPA является принятие закона Сарбейнса-Оксли в 2002 году, поскольку компании несут ответственность за финансовые действия своих иностранных дочерних компаний. Независимо от причины, по мнению американского исследователя Case Western Стивена Фельдмана, автора Проблема в отношениях между США и Китаем: культура, конфликт и этика, усиление принудительного исполнения FCPA влияет на бизнес США за рубежом.

«Американцы либо не занимаются бизнесом, потому что они проявляют особую осторожность, чтобы избежать нарушений, или в некоторых случаях иностранные конкуренты выигрывают бизнес, потому что их правительства меньше озабочены взяточничеством», - объяснил Фельдман. «Американская деловая этика является самой требовательной в мире.Мы не всегда с ними согласны, но общий смысл в том, что мы должны, и правительство обычно будет преследовать в судебном порядке, если мы этого не сделаем. Так что американцы также занимают первое место в строгих правилах. Япония и Европа двинулись в этом направлении совсем недавно. Но я бы сказал, что они менее чувствительны к вопросам взяточничества, чем американцы ».

Хотя компании США могут упустить некоторые сделки, Фельдман не считает, что усиление контроля со стороны властей США заставит компании США покинуть Китай.

«Я думаю, что SEC относится к компаниям США, но я не думаю, что это большая часть их внимания», - продолжил он. «Их основной упор делается на то, чтобы попасть на этот рынок, утвердиться и получить прибыль. Частью этого является налаживание хороших отношений с правительством. В конечном итоге их основное внимание уделяется не китайскому правительству или SEC, а действительно простому бизнесу в Китае и выгодному. Китай не худшее место в мире для ведения бизнеса. Во всем мире есть риск и трудности. Хорошие компании разрабатывают хорошие системы управления, которые могут решать эти проблемы во всем мире ».

Подробнее от Investmentmatome:

• Как открыть онлайн-брокерскую учетную запись в 5 шагах

• Исследование: 81% американцев не знают, как открыть онлайн-брокерскую учетную запись

• Лучшие интернет-брокеры для биржевой торговли

JP Morgan Chase Нью-Йорк от Creative Commons