Понимание «Reaganomics» |

Рональд Рейган, 40-й президент Соединенных Штатов (1981-1989), был занятым человеком. Бывший актер и губернатор Калифорнии Рейган договорился о заключении договора с Советским Союзом о ликвидации ядерных ракет средней дальности, потребовал наказания против Ливии за ее участие в нападении Берлина на американских солдат и поддержал антикоммунистических повстанцев в Центральной Америке, Азии, и Африка.

Но он также оставил свой след в фискальной политике. В частности, стиль экономического мышления, получивший название «Рейганомика», по-прежнему цитируется и отстаивается многими политиками сегодня. Итак, что именно имеется в виду при упоминании «Reaganomics»?

Фундаментальные действия

Рейган был республиканцем, который поддерживал идею малого правительства и право человека наметить свой собственный путь. Это сформировало основу его реаганомики, которая была попыткой стимулировать застойную экономику.

Программа, которая была знаменито названа «экономикой вуду» Джорджа Х.В. Буш (до того, как он стал вице-президентом Рейгана), имел четыре цели: сократить темпы роста государственных расходов, снизить налоги на доходы и прирост капитала, сократить регулирование и снизить инфляцию путем ужесточения денежной массы. Идея заключалась в том, чтобы улучшить экономику, поощряя людей тратить и инвестировать, обеспечивая здоровье финансовых рынков и награждая корабль.

Немногие утверждают, что действия Рейгана на этих четырех фронтах не были радикальными. Но подход Рейгана к государственным расходам, например, показал, как Reaganomics несколько отличалась от теории на практике. Администрация не отменила или не ликвидировала федеральные агентства или крупные федеральные программы, а расходы на оборону достигли исторических максимумов. Это, в свою очередь, заставило Рейгана получить огромные сокращения, которые он ожидал от федеральных расходов, в процентах от ВВП.

Изменения налогового кодекса Рейгана также привели к радикальной реформе во имя экономического стимулирования. Наиболее заметно, что он сократил максимальную предельную ставку подоходного налога с 70% до 28% и снизил ставку корпоративного подоходного налога с 48% до 34%. Он также освобождал большинство лиц с более низким доходом от подоходного налога. Рейган заплатил за некоторые из этих налоговых льгот с увеличением налогов на социальное обеспечение, увеличением некоторых акцизных налогов, устранением или сокращением некоторых вычетов и постепенным расширением базы подоходного налога.

Другим ключевым компонентом Reaganomics было дерегулирование, которое вытекает из того, что правительство должно вмешиваться в свободное предпринимательство только там, где это абсолютно необходимо. Самым большим актом в этом ключе было значительное снижение контроля над ценами на нефть, кабельное телевидение, телефонное обслуживание, доставку, поездку на автобусе и природный газ. Рейган также разрешил банкам владеть определенными активами в первый раз.

Эффекты реагеномики

По многим данным, Reaganomics возродила опустившуюся американскую экономику. Например, темпы роста реального ВВП на одного трудоспособного взрослого населения более чем удвоились от администрации Картера. Безработица снизилась с 7,0% до 5,4%, инфляция упала с 10,4% до 4,2% всего за восемь лет, темпы роста нового бизнеса выросли, а фондовый рынок бушевал.

Хотя многие экономисты и налогоплательщики были довольны этими изменениями, многие из этих изменений были не такими далеко идущими, как надеялся Рональд Рейган. Некоторые «побочные эффекты» были действительно проблематичными. Например, процентные ставки пошли вверх. По-прежнему существовал очень большой дефицит федерального бюджета. И, несмотря на сопротивление Рейгана, число новых торговых барьеров, созданных Конгрессом, составляло около четверти импорта США под торговыми ограничениями. Хуже всего было критики в отношении снижения налогов - многие экономисты утверждали, что более высокие налоги на социальное страхование фактически увеличивают налоги на средний класс или, в лучшем случае, делают их налоговые сбережения незначительными.

В любом случае Reaganomics продемонстрировала, что снижение налоговых ставок могло бы фактически увеличить или, по крайней мере, поддержать - доходы правительства за социальные программы и дискреционные расходы, поскольку позволяющие людям хранить больше собственных денег, побуждали их использовать эти деньги для инвестиций, расходов и начинающих предприятий, что в превращение генерирует больше налогооблагаемого дохода. Идея Рейгана заключалась в том, чтобы сократить налоги, а затем в основном «сделать это по объему», и его тезкая экономическая теория стала одной из самых выдающихся и горячо обсуждаемых в современной американской истории.